ArmagedónCentro y Jalapa ante la aduana del PbR-SED 2026
Alfredo A. Calderón Cámara
“Sea vuestro hablar: Sí, sí; no, no; porque lo que es más de esto, de mal procede”
Mateo 5:7
El Diagnóstico PbR-SED 2026 (Presupuesto basado en Resultados y Sistema de Evaluación del Desempeño) no mide discursos, boletines ni fotografías con funcionarios sonriendo como si hubieran descubierto el agua tibia. Mide algo más incómodo: si el gobierno sabe planear, presupuestar, ejecutar, monitorear, evaluar y corregir. Es decir, si el dinero público se convierte en resultados o si simplemente se evapora en la vieja ceremonia municipal del gasto sin consecuencia
La propia guía del Diagnóstico PbR-SED 2026 establece que el ejercicio distingue entre lo normativo y lo práctico; no basta con tener reglamentos, manuales o planes municipales guardados en una página web, sino que debe demostrarse su aplicación efectiva con evidencia documental, verificable y vigente. Además, el programa presupuestario es la unidad central de análisis y toda respuesta afirmativa debe sustentarse con documentos oficiales; de lo contrario, se toma como inexistente
En esa lógica, dentro de los municipios de Tabasco: Centro quedó en tercer lugar y Jalapa en noveno, ambos representan dos realidades distintas, pero sujetas al mismo examen. Centro, por su peso político, urbano, financiero y administrativo, está obligado a mostrar una estructura más robusta. No puede comportarse como municipio improvisado. Tiene mayor recaudación, mayor burocracia, mayor exposición pública y mayores demandas sociales. En Centro, la ausencia de PbR-SED no sería simple rezago técnico: sería irresponsabilidad institucional
Jalapa, en cambio, enfrenta el reto de muchos municipios medianos y rurales: capacidades administrativas limitadas, dependencia presupuestal, menor profesionalización técnica y una relación más directa entre gobierno y ciudadanía. Pero esa condición no puede convertirse en excusa permanente. El PbR-SED precisamente busca romper la lógica de “hacer lo que se pueda” para pasar a una administración que sepa qué problema atiende, con qué recursos, bajo qué indicadores y con qué resultados. Eso es básico
La dimensión normativa obliga a ambos municipios a revisar si cuentan con reglamentos, manuales, lineamientos, programas, matrices de indicadores, reglas de operación y mecanismos formales de evaluación. Aquí suele aparecer la primera aduana institucional: documentos que demuestren que existe y gobiernan. Que se aprueban planes, se publican formatos, se suben archivos, y después la realidad administrativa sigue caminando apegado al librito con membrete oficial
La dimensión práctica es la más reveladora. Ahí se sabe si el presupuesto responde a prioridades públicas o a compromisos políticos. En Centro, esto implica medir servicios urbanos, agua, drenaje, recolección de basura, alumbrado, movilidad, mercados, obra pública, seguridad preventiva y mantenimiento de infraestructura. No basta decir que se atendieron colonias; hay que probar cuántas, cómo, con qué costo, con qué meta y con qué mejora verificable
En Jalapa, la evaluación debe mirar caminos, agua potable, servicios comunitarios, apoyo productivo, atención rural, infraestructura básica y desarrollo social. Un municipio con población dispersa no puede evaluar igual que una capital; los resultados de estos alcaldes han demostrado que no gastaron sin brújula. La pobreza administrativa también se combate con método, no con discursos de cercanía
Las capacidades institucionales son el corazón municipal. Dimensionemos: sin personal capacitado, sistemas de seguimiento, archivos confiables, transparencia activa y evaluación real, el PbR-SED quedaría reducido a un cuestionario contestado a última hora. Y eso sería grave, porque el Diagnóstico 2026 exige evidencia oficial, enlaces activos, documentación vigente y trazabilidad. En cristiano burocrático: ya no alcanza con decir “sí cumplimos”; ahora, para alcanzar esos niveles hay que enseñar y sustentar con papeles
Políticamente, Centro tiene más que perder. Es indudable que si falla en PbR-SED, exhibe que la capital del estado no logra administrar con estándares modernos. Socialmente, eso se traduce en ciudadanos que pagan demandan servicios municipales de calidad: un monstruo de mil cabezas difícil de controlar; sin embargo, lo logró y bien
El municipio de Jalapa tiene otra presión: demostrar que un municipio con menores recursos puede construir orden institucional. Su reto no es competir en tamaño ni en presupuesto con Centro, sino en seriedad. Un buen PbR-SED municipal puede convertirse en herramienta de defensa política: permite justificar prioridades, transparentar limitaciones y demostrar que el gobierno no solo administra carencias, sino que intenta resolverlas con método
El punto de fondo es simple: el PbR-SED 2026 separa al gobierno que presume del gobierno que demuestra. En Centro, la vara debe ser alta. En Jalapa, la vara debe ser realista, pero firme. Ambos municipios están ante una misma exigencia: pasar del gasto al resultado, del papel a la evidencia, del discurso al dato
Lo demás es la vieja política disfrazada de modernización, ese teatro tan mexicano donde todos inauguran, todos informan y casi nadie mide, la realidad de los municipios de Tabasco ubicó en buenas posiciones a Centro y Jalapa ante la aduana del PbR-SED
SEPTIMO SELLO
El reconocimiento obtenido por Jalapa al ubicarse en el noveno lugar del Diagnóstico PbR-SED 2026 representa mucho más que una posición dentro de un ranking administrativo. Constituye una señal de que la gestión pública moderna comienza a medirse por resultados verificables y no únicamente por el volumen del gasto ejercido. La administración pública evoluciona hacia un modelo donde la planeación, la evaluación y la transparencia tienen un peso cada vez mayor, enviando un mensaje claro
Gobernar ya no consiste en gastar más, sino en demostrar que es posible hacer más con los recursos disponibles. En términos políticos, este resultado fortalece la imagen institucional del municipio al acreditar capacidades de planeación y seguimiento del desempeño gubernamental. En una época donde la ciudadanía exige evidencia sobre el destino de los recursos públicos, ocupar una posición destacada en el PbR-SED implica que existen mecanismos administrativos que buscan vincular el presupuesto con objetivos, indicadores y resultados concretos
SEPTIMA TROMPETA
Anote: este tipo de reconocimientos también elevan el nivel de exigencia. Un buen desempeño administrativo debe reflejarse en mejores servicios públicos, mayor eficiencia en la atención ciudadana y una administración cada vez más transparente. El verdadero reto comienza después del reconocimiento, porque mantener y mejorar esos indicadores demanda disciplina institucional permanente y no únicamente el cumplimiento de un diagnóstico
En ese contexto cobra relevancia la visita que este día realizará el gobernador Javier May Rodríguez a Jalapa con las Jornadas de Atención al Pueblo. La presencia del mandatario estatal representa una oportunidad para fortalecer la coordinación entre el gobierno estatal y el municipal, privilegiando un modelo de atención directa que acerca los servicios públicos a la ciudadanía y permite conocer de primera mano las necesidades de las comunidades
SEPTIMA COPA
El propio gobernador ha convocado a la población para acudir desde las 7:00 de la mañana a la cancha de usos múltiples de la ranchería Víctor Fernández Manero Segunda Sección, donde se desarrollará esta jornada de atención. Más allá del acto político, el encuentro representa una prueba para que la capacidad administrativa mostrada por Jalapa encuentre correspondencia con una gestión cercana a la población y con respuestas oportunas a sus demandas
Al final, la combinación de un reconocimiento técnico como el PbR-SED y una política de atención directa al ciudadano puede convertirse en una fórmula de gobernanza más sólida. Los diagnósticos miden capacidades institucionales; las jornadas ciudadanas permiten contrastar esas capacidades con la realidad cotidiana. Cuando ambas coinciden, la administración fortalece su legitimidad
Cuando existe distancia entre los indicadores y la percepción social, el desafío consiste en traducir los buenos resultados administrativos en beneficios tangibles para la población. Ese será, sin duda, el verdadero parámetro con el que la ciudadanía evaluará el desempeño de cualquier gobierno
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